1 鱼大水小 比喻生产不够消费。也比喻机构臃肿，行动不灵。
2 粥少僧多 比喻东西少而人多，不够分配。
3 十羊九牧 十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
4 人浮于事 浮：超过。原指人的才德高过所得俸禄的等级。后指工作中人员过多或人多事少。
1 供过于求 供给的数量比需要的多。